今天（8月(yuè)15日），國家衛生健康委就全國醫藥領域腐敗問題集中整治工作發布有關問答(dá)。
一、開展集中整治的(de)工作背景以及目的(de)是什(shén)麽？
答(dá)：醫藥領域是維護人(rén)民群衆健康的(de)主陣地，關系到廣大(dà)人(rén)民群衆最關心、最直接、最現實的(de)健康權益。黨中央高(gāo)度重視醫藥事業的(de)高(gāo)質量發展，将保障人(rén)民健康放在優先發展的(de)戰略位置。黨的(de)十八大(dà)以來(lái)，醫藥衛生行業聚焦影(yǐng)響人(rén)民健康的(de)重大(dà)疾病和(hé)主要問題，加快(kuài)實施健康中國戰略，推動醫藥、醫療、醫保持續高(gāo)水(shuǐ)平發展，促進優質醫療資源擴容和(hé)區(qū)域均衡布局。醫務工作者肩負救死扶傷，維護人(rén)民群衆健康的(de)神聖職責。長(cháng)期以來(lái)，廣大(dà)醫務人(rén)員(yuán)響應黨的(de)号召，踐行“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大(dà)愛(ài)無疆”的(de)新時(shí)期職業精神，在疾病預防診療康複護理(lǐ)、醫學技術創新發展等方面發揮了(le)不可(kě)替代的(de)重要作用(yòng)并取得(de)豐碩成果，得(de)到全社會理(lǐ)解、支持和(hé)尊重。對(duì)廣大(dà)醫務工作者的(de)辛勤勞動和(hé)奉獻應予充分(fēn)肯定。
加強醫藥領域反腐工作是促進醫藥行業高(gāo)質量發展的(de)重要内容，是完善醫藥治理(lǐ)體系建設的(de)重要組成部分(fēn)。多(duō)年來(lái)，國家衛生健康委作爲糾正醫藥購(gòu)銷領域和(hé)醫療服務中不正之風部際聯席機制牽頭單位，會同相關部門不斷加強行業作風建設，将體系構建、制度建設與落實廉潔從業九項準則等相結合，堅決糾治行業不正之風，取得(de)了(le)顯著改善。伴随全面從嚴治黨、黨風廉政建設和(hé)反腐敗鬥争取得(de)曆史性成就，醫藥領域行業風氣持續向好。但同時(shí)，醫藥領域腐敗問題依然存在，特别是近年來(lái)查處的(de)一些“關鍵少數”、關鍵崗位人(rén)員(yuán)，利用(yòng)權力尋租、大(dà)肆收受回扣、行賄受賄等案件，嚴重稀釋了(le)醫藥事業改革發展紅利，蠶食了(le)人(rén)民群衆權益，既掣肘醫療、醫保、醫藥事業改革發展，又影(yǐng)響了(le)行業形象，也(yě)危害了(le)醫藥衛生領域絕大(dà)多(duō)數人(rén)的(de)利益。
爲進一步促進醫藥事業發展進步，保障人(rén)民群衆健康權益，國家衛生健康委會同教育部、公安部、審計署、國務院國資委、市場(chǎng)監管總局、國家醫保局、國家中醫藥局、國家疾控局、國家藥監局等9部門共同啓動了(le)爲期1年的(de)全國醫藥領域腐敗問題集中整治工作，以問題爲導向，聚焦醫藥行業“關鍵少數”和(hé)關鍵崗位，堅決整治違規違紀違法行爲，構建風清氣正的(de)行業氛圍，爲醫藥衛生事業高(gāo)質量發展提供保障。
二、此次開展集中整治工作的(de)主要原則有哪些考慮？
答(dá)：當前，醫藥領域腐敗問題糾治難度不斷加大(dà)，需要醫藥購(gòu)銷全鏈條上涉及的(de)各部門增強工作合力、開展聯合治理(lǐ)，需要将系統治理(lǐ)觀念貫徹工作始終。因此，本次集中整治工作明(míng)确了(le)三項工作原則：
一是全面覆蓋、聚焦重點。此次整治涵蓋了(le)醫藥行業生産、流通(tōng)、銷售、使用(yòng)、報銷的(de)全鏈條，以及醫藥領域行政管理(lǐ)部門、行業學（協）會、醫療衛生機構、醫藥生産經營企業、醫保基金等全領域，實現醫藥領域全覆蓋。在整治的(de)重點上，聚焦“關鍵少數”、關鍵崗位，尤其是利用(yòng)醫藥領域權力尋租、“帶金銷售”、利益輸送等不法行爲。
二是集中突破、糾建并舉。針對(duì)“關鍵少數”、關鍵崗位的(de)腐敗問題進行重點突破，對(duì)重點問題、典型案件進行調查核實、處置處理(lǐ)、通(tōng)報剖析，形成全國性集中整治醫藥領域腐敗問題的(de)高(gāo)壓态勢。堅持線索處置、問題整改、行業治理(lǐ)相結合，健全規章(zhāng)制度、完善治理(lǐ)機制、規範行業監管，注重加強長(cháng)效機制建設，實現醫藥領域腐敗問題治理(lǐ)系統化(huà)、規範化(huà)、常态化(huà)。
三是統一實施、分(fēn)級負責。嚴格落實工作責任，确保集中整治工作的(de)各項要求任務落地見效。在全國醫藥領域腐敗問題集中整治工作協作機制的(de)統一領導下(xià)，相關職能部門和(hé)地方切實承擔集中整治的(de)主體責任，分(fēn)級負責、抓好落實。納入整治範圍的(de)機構、單位承擔直接責任，負責落實上級主管部門對(duì)集中整治工作的(de)各項具體要求，嚴格落實好集中整治的(de)各項工作任務。
此次集中整治将按照(zhào)上述原則，對(duì)醫藥行業開展全鏈條全領域全覆蓋的(de)系統治理(lǐ)，破解行業監管中的(de)系統性問題，紮實推進醫藥領域行業治理(lǐ)，确保整治工作取得(de)成效。
三、針對(duì)當前醫藥領域出現的(de)腐敗問題，開展集中整治的(de)重點内容和(hé)措施有哪些？
答(dá)：此次集中整治的(de)内容重點在六個(gè)方面：
一是醫藥領域行政管理(lǐ)部門以權尋租；
二是醫療衛生機構内“關鍵少數”和(hé)關鍵崗位，以及藥品、器械、耗材等方面的(de)“帶金銷售”；
三是接受醫藥領域行政部門管理(lǐ)指導的(de)社會組織利用(yòng)工作便利牟取利益；
四是涉及醫保基金使用(yòng)的(de)有關問題；
五是醫藥生産經營企業在購(gòu)銷領域的(de)不法行爲；
六是醫務人(rén)員(yuán)違反《醫療機構工作人(rén)員(yuán)廉潔從業九項準則》。
通(tōng)過采取自查自糾、集中整治、總結整改等措施，對(duì)醫藥行業的(de)突出腐敗問題，進行全領域、全鏈條、全覆蓋的(de)系統治理(lǐ)，建立完善一系列長(cháng)效機制，确保工作取得(de)實效。
四、集中整治工作部署以來(lái)，有什(shén)麽工作進展，下(xià)一步工作有什(shén)麽打算(suàn)？
答(dá)：今年7月(yuè)初，國家衛生健康委會同9部門聯合印發了(le)有關文件，聚焦解決當前醫藥領域腐敗的(de)突出問題，以及醫藥購(gòu)銷和(hé)醫療服務全鏈條中容易産生問題的(de)關鍵環節，明(míng)确了(le)此次集中整治的(de)總體要求、整治内容、工作步驟和(hé)工作要求。7月(yuè)12日，國家衛生健康委等10部門召開了(le)全國醫藥領域腐敗問題集中整治工作視頻(pín)會議(yì)，聚焦醫藥領域生産、供應、銷售、使用(yòng)、報銷等重點環節和(hé)“關鍵少數”，對(duì)集中整治工作進行了(le)重點部署，各地各部門4000餘人(rén)參加了(le)會議(yì)。7月(yuè)28日，中央紀委國家監委召開了(le)配合開展集中整治工作的(de)視頻(pín)會議(yì)，就聚焦醫藥領域“關鍵少數”，加強監督執紀執法，在紀檢監察系統内進行了(le)部署。同時(shí)，國家衛生健康委在官方網站首頁上線了(le)“互聯網+”行風評議(yì)平台，建立和(hé)暢通(tōng)面向社會的(de)信息溝通(tōng)渠道。
根據工作部署，各省份均已建立了(le)地方醫藥領域腐敗問題集中整治工作協作機制，制訂印發地方工作方案，并召開會議(yì)進行部署安排。各地有關單位迅速開展自查自糾，處置有關問題，公布多(duō)起案例，形成嚴的(de)基調和(hé)氛圍，反腐已在醫藥行業内形成廣泛共識，集中整治的(de)各項工作正在穩步開展。
下(xià)一步，集中整治工作将根據總體安排，持續推進，加大(dà)對(duì)工作的(de)指導調度，加大(dà)對(duì)典型問題處置及通(tōng)報力度，确保整治工作成效。
五、部分(fēn)學術會議(yì)以近期反腐形勢爲由宣布暫停或延期舉辦，是否爲集中整治的(de)工作要求？
我們注意到媒體反映一些學術會議(yì)在醫藥領域反腐的(de)形勢下(xià)，宣布暫停、延期，但同時(shí)我們也(yě)了(le)解到一些學術會議(yì)正常進行、未受影(yǐng)響。醫藥行業的(de)學術會議(yì)是學術交流、經驗分(fēn)享、促進醫藥技術進步和(hé)創新發展的(de)重要平台，按照(zhào)國家有關規定，規範開展的(de)學術會議(yì)和(hé)正常醫學活動是要大(dà)力支持、積極鼓勵的(de)。需要整治的(de)是那些無中生有、編造虛假學術會議(yì)的(de)名頭，進行違法違規利益輸送，或者違規将學術會議(yì)贊助費私分(fēn)的(de)不法行爲。
六、近期網上出現“阜外醫院徐波”“江蘇常州乳腺外科專家”等腐敗案例，其内容是否屬實？
我們關注到網上出現的(de)有關信息。經了(le)解，中國醫學科學院阜外醫院介入導管室主任徐波因涉嫌嚴重違紀違法問題，由中央紀委國家監委駐國家衛生健康委紀檢監察組、山西省長(cháng)治市監委立案審查調查。目前，該案件尚在辦理(lǐ)中。經與辦案部門溝通(tōng)咨詢，網傳其“利用(yòng)動手術、進耗材、參與醫療設備采購(gòu)招标的(de)機會，收受賄賂高(gāo)達12億元”等信息與目前案件調查掌握情況嚴重不符，爲虛假信息。
關于“常州市著名乳腺外科專家朱某某被抓，家裏共查出1.5億”的(de)信息，當地有關部門已通(tōng)過常州主流媒體針對(duì)網絡傳播的(de)失實信息進行了(le)說明(míng)。
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